保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。 所以很明显了是“中低收入住房困难家庭”。 申请保障性住房，向工作所在地的住房保障机构提出申请，应提交以下材料： 　　
（一）《公共租赁住房申请表》； 　　
（二）身份证或户口簿复印件； 　　
（三）工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明； 　　
（四）住房情况证明； 　　
（五）其他需要提供的材料。