（一）具有项目法人资格（或法人资格）；（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；（三）具有编制招标文件和组织评标的能力；（四）具有从事同类工程建设项目招标的经验；（五）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；（六）熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。

首先是必须立项且已批准；选址、水文、环保等前期可行性论证工作已完成并批准；征地、拆迁、补偿已完成；其次是地址勘察钻探已完成，设计工作已完成施工图；概算已完成；建设经费已落实到位；施工许可证已办理；最后是招标办公室已成立；发布招标广告。

1、项目法人已成立； 2、初步设计已批准； 3、资金计划已落实或部分落实； 4、招标方案（招标备案书）已批准。